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全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開 部署2020年九大重點(diǎn)任務(wù)!
2019-12-23 15:35:22      來源:中國(guó)建設(shè)報(bào)

12月23日,全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)王蒙徽全面總結(jié)2019年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,分析面臨的形勢(shì)和問題,提出2020年工作總體要求,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)作出部署。


住建部20191223.jpg


會(huì)議圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,對(duì)做好明年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作提出了5方面要求:


一是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,走內(nèi)涵集約式的城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新路,把新發(fā)展理念落實(shí)到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的各方面、各環(huán)節(jié)。


二是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,確保脫貧攻堅(jiān)需改造的135.2萬(wàn)戶危房2020年全部竣工。加大城市黑臭水體治理力度,確保2020年底前地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除90%以上。堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭,全面落實(shí)因城施策、穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,堅(jiān)決防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。


三是做好民生保障工作。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦民生問題找準(zhǔn)切入點(diǎn),集中力量解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。踐行黨的群眾路線,充分發(fā)揮群眾的主體作用,共同建設(shè)美好家園。


四是著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,推動(dòng)城市開發(fā)建設(shè)由增量建設(shè)為主轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。


五是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,樹立正確的政績(jī)觀,力戒形形色色的形式主義、官僚主義。持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),大興調(diào)查研究之風(fēng),掌握科學(xué)的工作方法,不斷增強(qiáng)工作本領(lǐng)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,在探索積累經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上推動(dòng)工作全面開展。


會(huì)議強(qiáng)調(diào),2020年,要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面工作:


01

著力穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。


長(zhǎng)期堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制方案,著力建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控的體制機(jī)制。


02

著力完善城鎮(zhèn)住房保障體系,加大城市困難群眾住房保障工作力度。


抓好完善住房保障體系試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房,強(qiáng)化對(duì)環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體的精準(zhǔn)保障。嚴(yán)格把握棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造??偨Y(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善支持政策,做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。改革完善住房公積金制度。


03

著力培育和發(fā)展租賃住房,促進(jìn)解決新市民等群體的住房問題。


進(jìn)一步培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)?;赓U企業(yè),加快建立和完善政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房,探索政策性租賃住房的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制。


04

著力提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)“美麗城市”。


深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,把城市作為“有機(jī)生命體”,從解決“城市病”突出問題入手,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。建立和完善城市建設(shè)管理和人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,開展“美麗城市”建設(shè)試點(diǎn)。加快構(gòu)建部、省、市三級(jí)CIM平臺(tái)建設(shè)框架體系。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和更新改造專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)城市生活垃圾分類工作,46個(gè)重點(diǎn)城市要實(shí)現(xiàn)2020年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)的目標(biāo)。加強(qiáng)歷史文化保護(hù),構(gòu)建全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史文化保護(hù)傳承體系。繼續(xù)深化城管執(zhí)法體制改革,加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)。


05

著力改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”。


總結(jié)推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式等新型農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),提升農(nóng)房品質(zhì)和農(nóng)村生活條件。加快推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)建立縣域美麗鄉(xiāng)村評(píng)估體系。


06

著力推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。


認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見。改革完善工程標(biāo)準(zhǔn)體系,深化工程造價(jià)市場(chǎng)化改革。大力推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)。繼續(xù)完善工程擔(dān)保制度,改革建筑勞務(wù)用工制度。強(qiáng)化建設(shè)單位工程質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控,確保建筑施工安全。


07

著力深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。


推廣各地改革經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,進(jìn)一步推進(jìn)全流程、全覆蓋改革,完善評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,確保明年基本建成全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。


08

著力開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),推進(jìn)“完整社區(qū)”建設(shè)。


圍繞改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,繼續(xù)深入開展“共同締造”活動(dòng),使“共同締造”活動(dòng)與美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)。試點(diǎn)打造一批“完整社區(qū)”,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),創(chuàng)造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營(yíng)造體現(xiàn)地方特色的社

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